1日上午，国务院总理、国务院节能减排工作领导小组组组长温家宝主持人开会节能减排工作领导小组会议，征询2007年节能减排工作进展情况汇报，决定2008年节能减排工作。　　会议指出，2007年，各地区、各部门严肃贯彻落实党中央、国务院的部署，把节能减排作为调整经济结构、改变发展方式的最重要抓手和突破口，节能减排获得大力进展。但目前形势依然*不利，突出表现在经济增长速度偏快，尤其是高耗能、低废气行业快速增长依然过慢，服务业增加值占到GDP比重、高技术制造业增加值占到工业增加值比重上升，产业结构重型化的格局没转变。

构建五年节能减排目标，任务非常艰难。　　会议特别强调，今年是构建“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，必需下更大决意，花上更大力气，打好节能减排攻坚战，力求使节能减排工作获得突破性进展。要以科学发展观为指导，把节能减排作为增进科学发展的最重要抓手，增强责任考核，减缓结构调整，完备政策机制，突出重点领域，增大资金投入，前进法制建设，办好宣传教育，强化综合协商，使节能减排综合性工作方案的各项措施落到实处，尽早构成以政府为主导、企业为主体、全社会联合前进的节能减排工作格局，充分发挥市场机制起到，减缓建设资源节约型、环境友好型社会，增进国民经济又好又慢发展。　　会议认为，为构建今年节能减排的目标任务，必需具体工作重点：(一)增强目标责任评价考核。

要将评价考核结果向社会发布，拒绝接受社会和舆论监督。没已完成节能减排目标的地方和企业，要做出解释，明确提出整改措施。(二)极力遏止高耗能、低废气行业过慢快速增长。

严格执行新开工项目管理规定，增强用地审查、节约能源评估审查、环境影响评价。增大环评区域限批力度，增强生产许可证管理，之后严格控制“两高一资”产品出口。

(三)减缓出局领先生产能力。关闭小火电1300万千瓦，出局水泥、钢、铁、电解铝、铁合金、小机焦、电石、平板玻璃、纺织行业的领先生产能力。实施出局领先生产能力工作进展情况定期报告和检查制度。

(四)增大节能减排重点工程实行力度。国家决定资金反对十大重点节约能源工程、城市污水处理设施及设施管网建设、重点流域工业废水处置以及节能环保能力建设。

(五)抓好重点领域节约能源。力争2008年底全国新建建筑施工阶段继续执行节约能源强制性标准的比例超过80%以上。研究制订交通运输营运车船燃料消耗量限值标准。

(六)减缓节能减排技术开发和推展。全面启动水体污染管理与掌控根本性科技专项。在重点行业和领域推展一批潜力大、应用于面广的根本性节能减排技术。

(七)减缓前进循环经济发展。的组织编成重点行业和重点领域循环经济发展规划，研究制订希望循环经济发展的政策，建立健全循环经济统计资料制度。

(八)增强重点污染源监管。发布今年须要动工建设的烟气副产物电厂名单，年终发布建设情况。尽早创建全国城镇污水处理管理信息系统，城镇灌溉和污水处理厂在线监测系统、核查专员公署及评估通报制度，增强城市排水许可制度和污水处理授权经营制度。113个环保重点城市地表水集中式饮用水源地主要指标达标率超过100%。

(九)实行不利于节能减排的经济政策。主动理顺资源性产品价格，完备生物质能发电价格管理办法，前进环保收费改革。主动启动矿产资源有偿用于制度改革。

(十)完备节能减排法规和标准。(十一)强化节能减排工作的监督检查和行政执法。(十二)的组织积极开展“节能减排全民行动”。

　　国务院副总理、国务院节能减排工作领导小组副组长李克强，国务委员、国务院节能减排工作领导小组副组长戴秉国和有关部门负责人出席会议。

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